| Abstract
| - En s’appuyant sur les résultats de deux études récentes commandées par France Stratégie, l’articlepropose une analyse critique du développement institutionnel et académique de l’évaluation d’impactdes politiques publiques en France. Il montre que les évaluations d’impact, reposant sur des méthodesstatistiques contrefactuelles, représentent une part faible - bien que croissante - des évaluationsréalisées dans notre pays et qu’elle n’est produite que par quelques centres de recherche spécialisés.Les acteurs institutionnels de l’évaluation des politiques publiques (ministères, Parlement, Cour descomptes…), qui promeuvent une conception de l’évaluation plus large que l’identification de liensde cause à effet entre une politique et les résultats observés, ne font quasiment jamais appel à cetype de méthodes scientifiques. Le rôle joué par l’Insee et des services statistiques des ministères(SSM), à mi-chemin entre l’administration et la recherche, constitue une spécificité française dansle développement des pratiques d’évaluation d’impact.
- The slow development of public policy impact assessment in France: an actor-based approach -Drawing on the conclusions of two recent studies commissioned by France Stratégie, this paperposes a critical analysis of the institutional and academic developments of public policy impactassessments in France. It demonstrates that rigorous statistical and econometric methods only makeup a small (albeit growing) proportion of policy evaluations conducted in the country. Moreover,such production is concentrated in only a few specialized research centres. The institutional actorsof policy evaluation (ministries, Parliament, court of auditors, etc.) have adopted an approach ofpolicy evaluation that does not put the emphasis on identification of causality between a policy andits effects. They therefore rarely use these scientific approaches, preferring to resort to indicatormonitoring or qualitative methods. In that context, the national statistics agency (Insee) and theministries’ statistics services represent a distinctive feature of impact assessment practices inFrance, in that they are halfway between administration and scientific research.
|
