| Abstract
| - Abstract. This study on the introduction of the “CASU” makes some contribution to an analysis of the creation of public policies marked with the seal of “social emergency”, yet placed under the double sign of institutional partnership and, to a certain measure, of local pre-eminence. However, one keeps in mind that it is in the months to come that the “CASU’s” will face tests of their relevance, which means any effective improvements they have made to the responses given daily to those in difficulty. In fact the relative slowness of the change process at work in the two administrative “départements” covered, reminds us - if this were needed -that the significance of the stakes for constructing a new area for coordinated actions, implies some return to institutional and routinized practises and operating modes, or to those supporting the constitutive strategies of any local partnership system.
- Résumé. L’étude de la mise en place des CASU apporte une contribution à l’analyse de la production de politiques publiques marquées au sceau de l’urgence sociale et placées sous le double signe du partenariat institutionnel et, dans une certaine mesure, de la prééminence du local. Mais on garde à l’esprit que c’est dans les mois qui viennent que les CASU seront mises à l’épreuve de leur pertinence, c’est-à-dire de l’effectivité des améliorations qu’elles apportent aux réponses qui sont quotidiennement données à ceux qui connaissent des difficultés. En effet, la relative lenteur des processus de changement à l’œuvre dans les deux départements concernés par l’enquête vient rappeler, s’il en était besoin, le poids des enjeux qui entourent la construction d’un nouvel espace de coordination des actions impliquant de revenir sur des pratiques et des modes de fonctionnement institutionnels routinisés ou qui alimentent les stratégies constitutives du système partenarial local.
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